合肥包河文广产业投资有限公司成立于2013年5月，是经合肥市包河区政府批准，由合肥滨湖国有资本运营控股集团有限公司出资成立的国有独资公司，注册资本7亿元人民币。公司成立以来，紧紧围绕安徽创意文化产业集聚发展合肥基地、国家广播影视科技创新实验基地、国家级文化产业示范园区建设发展，负责核心区滨湖卓越城规划建设、招商运营。业务涵盖产业园区建设运营、项目招商服务、基金投资、文化教育、文化旅游、国有资产运营和公共资源交易代理、园林绿化等领域，致力打造国有综合性文化投资运营平台。

 公司目前下设6个职能部门：规划部、工程部、产业发展部、财务部、综合管理部、纪检监察室。下属4家全资子公司合肥九狮文化传媒有限公司、合肥九狮园林建设有限责任公司、合肥卓越城运营管理有限公司、合肥卓越文骐文旅投资发展有限责任公司，1家控股子公司合肥包河公共资源交易有限公司，参股合肥中科能源研究院有限公司、安徽皖新卓越文创投资有限公司、安徽皖新卓越文创科教产业基金一期合伙企业（有限合伙）等。

 随着混改进入深水区，国有股东与混改企业之间将从审批的上下级关系，转变为以资本为纽带的股权关系。为响应新一轮国企深化改革提升行动，滨湖控股集团旗下子公司-包河文投公司组织开展系列专题研讨班，集团领导与各子公司高管等相关人员参训，暨南企管院院长徐盛灯博士应邀授课，分享《公司治理与法人治理结构实务》。

课程现场

背景引入

    国资平台公司作为当前国有企业重要组成部分，是我国经济发展特定阶段的产物，普遍存在于各级地方政府。从成立至今，平台公司依靠特殊的职能定位和运作体制，在加速城镇化进程、改善民生福祉、促进地方经济发展等方面发挥着了重要作用，也存在着运作效率不高、经营能力弱、债务风险大等问题。如何加快推进平台类国企改革发展，继续履职映好地方政府诉求，是当前各级地方政府的重要课题。完善国有企业法人治理结构，提升企业治理水平也是新一轮国企改革重要任务。

董事会治理与治理流程的重要性

    董事会在国有企业法人治理结构优化过程中着决策者的角色，推动着国有企业实现改革和发展目标。保障国有企业法人治理的有效性和先进性。董事会的有效治理有助于实现国有企业法人治理结构的优化目标，提升国有企业的竞争力和可持续发展能力。董事会成员具有多元化的专业背景，能够提供全面的决策建议，确保国有企业战略决策具有较高科学性、合理性。董事会还能对国有企业的经营状况、财务状况进行监督，防范和化解风险，保障国有企业长期、健康发展。

建立规范治理结构的价值

    公司治理的核心问题是建立起一套责权相符、能够促使公司健康成长的科学决策机制的治理结构。毫无疑问，公司治理必须重视制衡。公司治理及法人治理结构，法人治理的目标归根结底在于通过促进利益各方（股东、管理层、债权人等）的协作。实现利益各方的相容，以达到保护股东的权利和利益，实现股东价值和长期投资回报最大化的目的。

结语

    徐盛灯博士在课程最后做了总结：“公司治理是企业管理的第一道防线，公司治理的效率很大程度上决定了企业决策的成败，关乎企业的生存和发展。国有企业基本完成了法人治理结构“形”的建立，但在治理过程中需要强化治理能力、加强党的领导。国企治理结构由三会一层演变成了四会一层，形成了中国特色的法人治理结构。